第一章 总 则

第一条 为了进一步规范学校横向科研经费的管理与使用，促进项目合同按约履行，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条 横向科研项目的管理与使用依照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)，《河南省关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（豫办〔2017〕7号），以及其他相关文件精神，结合学校实际，制定本办法。

第三条 横向科研项目是指以市场委托方式取得的非财政拨款经费的项目。凡横向科研经费均须纳入学校财务统一管理，按照委托方要求或合同约定使用

第二章 资金的管理

第四条 横向科研项目的负责人是科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合规性、合理性、真实性承担法律责任。项目负责人应严格按照横向科研项目的合同约定，依法合理使用好科研经费，确保经费支出的真实性和规范性。

第五条 学校是横向科研项目经费管理的责任主体，科研（社科）处、财务处、国有资产管理处、审计处等部门依职责和权限对项目经费履行监督管理职能。各院部是科研活动的基层管理单位，对本单位科研经费使用承担监管责任。

第六条 横向科研经费到达学校财务账户，由财务处设立专门帐户，并通知科研（社科）处；科研（社科）处为课题组办理立项手续，下达横向科研项目立项通知书。

第三章 资金的使用

第七条 横向科研管理项目经费分为直接费用、间接费用和结余经费。

第八条 直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、科研业务费、外协费和人员经费等。

（一）设备费是指仪器、设备及样机的购置费，装置及系统的试制费和现有仪器设备使用费及租用费等费用。

（二）科研业务费是指材料费、燃料及动力费、测试化验与加工费、出版物/文献/信息传播/知识产权事务费、会议费、差旅费、交通费等费用。

（三）外协费是指校外单位协作承担项目部分研究工作的费用。外协费原则上不超过项目总经费的20％。

（四）人员经费包括劳务费和专家咨询费。劳务费预算不设比例限制，由项目负责人据实编制；专家咨询费发放标准参照国家相关规定执行。

第九条 间接费用是指学校在组织实施科研项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括学校为项目研究提供的间接成本，有关管理费用的补助支出，以及学校为提高科研工作绩效安排的绩效支出。

（一）学校提取到账经费的4%作为项目管理费。计提的项目管理费中，学校和院部各占50%。

（二）绩效支出费用主要用于激励项目负责人，除合同另有约定的除外，项目经费到校后提取总经费的20%作为绩效激励，由项目负责人决定其分配。

第十条 结余经费为项目已按照委托方要求或合同约定履行结项，尚未结清的项目经费。在不违反国家有关政策法规、不违反学校财务制度的前提下，项目负责人对结余经费使用有充分自主权。

第十一条 横向科研项目按规定办理结题手续后，结余经费的使用分为两部分。其80%的使用由项目负责人自行确定，20%用于项目主持人其他科研项目的开展和预研，据实报销。合同另有约定的遵照合同。

第十二条 入校后的科研经费原则上不得转出。如特殊情况确需转出，须由项目主持人提出申请，由项目主持人所在学院（部）、科研（社科）处审核，报主管校长审批。

第十三条 项目负责人离职或退休等情形，项目经费不得转出，需由项目负责人或业务归属院部指定一名学校在职人员负责管理和使用经费。

第十四条 凡劳务和绩效发放所涉及到的税收费用，按国家与地方相关规定执行，由财务处代扣。

第十五条 使用横向科研经费购置的设备仪器，其产权、金额、明细须在横向科研项目合同条款中明确规定。合同条款中没有明确规定的，应属学校固定资产，按照学校国有资产管理的有关规定执行。

第十六条 因特殊原因，造成科研项目无法正常开展研究，或发现有经费使用不当情况，科研（社科）处、财务处及审计处等部门有权停止经费使用，并按照有关要求进行处理。

第十七条 横向科研项目存在以下情况的，不得发放绩效激励：

（一）因项目负责人及其课题组自身原因，项目未能按合同约定履行，导致委托人追责，合同纠纷尚未处理完毕的。

（二）项目虽已结题，但存在违反国家法律法规、学校规章制度、学术道德规范等行为，给学校声誉造成不良影响的。

对于前款各项情形，绩效激励如已发放的，学校有权追回，并视具体后果追究当事人相应责任。

第四章 附 则

第十八条 本办法自印发之日起执行，适用于河南城建学院全体在职教职工及聘用人员，已有规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

第十九条 本办法解释权属河南城建学院科研（社科）处。未尽事宜由校长办公会研究决定。